政务数字化新样本:旭川市用RPA把繁琐事务“交给机器人”

背景
日本北海道旭川市(人口约31万,市政府职员约3,000人)在2020年尝试引入RPA,由职员自行开发并运用。但因价格体系与使用限制,加之开发人手不足,2年内仅应用于8项业务,未能全局推广。

政务数字化新样本:旭川市用RPA把繁琐事务“交给机器人”

转折点
2022年,旭川市通过公开招标方式,引入了服务器型RPA工具 BizRobo! Lite,并获得专业厂商Open的开发与运维支持。BizRobo!采用 浮动许可模式,按机器人并发数计费,而非按终端数量收费。这一机制让市政府能够在预算内灵活扩展RPA应用。

成果

  • 应用范围扩大:截至2022年度,RPA已覆盖 27个部门、53项业务,占全局两成以上。
  • 节省人力资源:每年释放约 6,460小时,显著减少加班,降低人为错误。
  • 具体场景优化
    • 教育领域:就学援助认定,Excel勾选后自动汇总并录入系统。
    • 民生服务:老年公交卡发放管理,结合AI-OCR自动处理,原本3人3天工作缩短为1人1天。
    • 信息管理:护理保险与儿童医疗补助信息扫描归档实现自动分类,推动政府无纸化。

影响

  • 提升了市政府工作效率和质量。
  • 将职员从繁琐事务中解放出来,投入到更高价值的市民服务和企划工作。
  • RPA在后台运行,不占用终端,大幅提升了并行处理能力。

未来展望
旭川市在2025年发布了《DX加速化方针》,明确RPA将继续作为推动市政数字化、优化市民服务的重要工具。同时,市政府正在推进与日本全国统一政府云平台的对接,RPA将发挥更大作用。

总结
旭川市的实践表明,地方政府通过引入合适的RPA工具与专业外部支持,不仅能显著降低人力成本、提升效率,还能推动行政数字化和市民服务水平提升。

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